pengajaran

GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN

DESKRIPSI SINGKAT : Adanya gerakan mengedepankan kepentingan konsumen, orientasi kearah pelayanan yang lebih adil pada berbagai sektor publik dan kegandrungan yang semakin tinggi akan kualitas pelayanan publik yang sedang melanda belahan dunia telah mengharuskan manajemen publik konvensional menyesuaikan diri, mengubah wajah, prilaku dan orientasinya yang mengarah pada sistem manajemen pelayanan publik yang biasa berlangsung di sektor bisnis/swasta sebagai modelnya. Dalam konteks ini, maka manajemen pelayanan publik menempatkan pengguna jasa pelayanan publik menjadi pusat orientasi dan menempati posisi sentral, yang konsekuensi esensial dari model pelayanan publik demikian maka perlu langkah-langkah perubahan dalam aras makro (format ulang institusi publik) maupun aras mikro (semangat public enterprise dan sikap inovatif dalam pelayanan publik).

TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM:
Setelah mengikuti mata kuliah ini, mahasiswa dapat memahami konsep-konsep manajemen pelayanan publik dan mampu menerapkan konsep-konsep yang ada dalam memahami persoalan manajemen pelayanan publik di Indonesia, termasuk kekurangan-kekurangan dan kelebihan-kelebihannya, sehingga mahasiswa nantinya mampu memberikan kritikan-kritikan terhadap perbaikan manajemen pelayanan publik di Indonesia




M-Ke TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN EST. WAKTU DAFTAR KEPUSTAKAAN
1 2 3 4 5 6
1 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami difinisi-difinisi yang berkaitan dengan manajemen pelayanan publik dalam makna harfiah maupun kamus-kamus keilmuan dan pentingnya manajemen pelayanan publik. Difinisi-difinisi dan arti penting manajemen pelayanan publik
1. Arti penting manajemen pelayanan publik.
2. Difinisi-Difinisi
 Difinisi pelayanan dan pelayanan publik
 Difinisi manajemen pelayanan publik
 Difinisi pelanggan (klien)
 Difinisi barang dan jasa publik
 Difinisi Pelayanan Prima 3 x 50’ A, B, G, H, J, N, R
2 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami pendekatan/pemikiran utama dalam manajemen pelayanan publik sebagai akar historis dari konsep-konsep yang ada.i siswa Pendekatan/pemikiran utama dalam manajemen pelayanan publik.
1. Gugus pemikiran manajemen pelayanan publik
 New Public Administration Movement.
 Reinventing Government Movement: TQM and Entrepreneurial Management.
3 x 50’ A, B, F, G, P, Q,
3 Sda Sda 2. Teori Governance: Kegagalan negara dalam manajemen pelayanan publik 3 x 50’ A, B, F, G, P, Q,
4 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami perkembangan konsep-konsep dasar dari manajemen pelayanan publik Konsep Dasar Manajemen Pelayanan Publik
1. Momen kritis pelayanan Publik
 Gobalisasi dan pelayanan publik
 Public Enterprise dalam pelayanan publik
 Dimensi keadilan dalam pelayanan publik
3 x 50’ B, C, D, G, P, Q, R



1 2 3 4 5 6
5 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami perkembangan konsep-konsep dasar dari manajemen pelayanan publik Konsep Dasar Manajemen Pelayanan Publik
2. Model segitiga : Hubungan komplementer sektor negara, mekanisme pasar dan organisasi non pemerintah
 Sektor pemerintahan
 Sektor privat
 Sektor sipil 3 x 50’ B, C, D, G, P, Q, R

6 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami mekanisme sistem pelayanan yang berorientasi pada pelayanan, baik pada aspek prilaku maupun kelembagaan Sistem pelayanan yang berorientasi klien (pelanggan) 1. Pelayanan mengacu pada kepuasan pelanggan (klien)
2. Prinsip-prinsip dan karakteristik pelayanan yang berorientasi pelanggan (klien)
3. Desentralisasi pelayanan publik: Pengurangan monopoli birokrasi

3 x 50’ A, E, F, G, J, N, R
7 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami mekanisme sistem pelayanan yang berorientasi pada pelayanan, baik pada aspek prilaku maupun kelembagaan Sistem pelayanan yang berorientasi klien (pelanggan) 4. Efisiensi dan efektivitas pelayanan publik
5. Swastanisasi: pilihan sistem pelayanan berorientasi pelanggan (klien) 3 x 50’ A, E, F, G, J, N, R
8 Setelah mengikuti Ujian Tengah Semester Mahasiswa dan Dosen dapat mengevaluasi Proses Pembelajaran dan Penyerapan Materi Pembelajaran. Ujian Tengah Semester Materi Dari Perkuliahan Ke-1 Sampai Dengan Perkuliahan Ke-7 3 x 50’ A-S



1 2 3 4 5 6
9 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami pentingnya budaya organisasi dalam pelayanan publik Penciptaan budaya pelayanan dalam organisasi 1. Budaya birokrasi pelayanan publik
2. Mengembangkan dan menerapkan budaya birokrasi pelayanan publik 3 x 50’ B, E, F, O
10 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami perlunya kepekaan pengelolaan petugas pelayanan yang berorientasi pelanggan Pengelolaan petugas pelayanan yang berorientasi pelayanan
1. Responsivitas dan Akuntabilitas pelayanan publik
2. Netralitas pelayanan publik
3. Upaya meningkatkan profesionalisme pelayanan publik 3 x 50’ B, E, F, H
11 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami perlunya pemberdayaan pelanggan sebagai feedback kearah kualitas pelayanan melalui pengaturan saluran-saluran aspirasi pelanggan Pemberdayaan pelanggan dan pengaturan aspirasi pelanggan 1. Pemberdayaan pelanggan (klien): Feedback bagi kualitas pelayanan
2. Model-model saluran aspirasi pelanggan 3 x 50’ A, N, P, Q
12 Mahasiswa diharapkan mengerti dan memahami aplikasi konsep manajemen dalam kebijakan dan manajemen pelayanan publik di Indonesia Kebijakan dan Manajemen Pelayanan publik di Indonesia Kepmenpan No.81/1993; Kepmenpan No. 63/2003; Kepmenpan No. 25/2004; Kepmenpan No. 26/2004

3 x 50’ S





1 2 3 4 5 6
13 Mahasiswa diharapkan mampu menganalisis dan mendapatkan pemahaman utuh tentang aplikasi kebijakan dan manajemen pelayanan publik Amerika sebagai wujud pengalaman dalam melakukan perubahan manajemen pelayanan publik Kebijakan dan Manajemen Pelayanan publik Amerika 1. Reinventing Government: Stimulasi perubahan pelayanan publik
 Pemerintahan berorientasi pelanggan
 Pemerintahan berorientasi misi
 Pemerintahan yang tanggap
 Pemerintahan berorientasi hasil
 Pemerintahan yang kompetitif
 Pemerintahan yang berjiwa wirausaha
 Pemerintahan yang desentralisasi
 Pemerintahan milik masyarakat
 Pemerintahan katalis
 Pemerintahan berorientasi pasar
2. Banishing Bureaucracy : Strategi kearah pemerintahan wirausaha
 Strategi inti
 Strategi konsekuensi
 Strategi pelanggan
 Strategi pengendalian
 Strategi budaya 3 x 50’ K, L, M
14 Mahasiswa diharapkan memiliki pemahaman yang utuh tentang aplikasi konsep pelayanan publik di organisasi privat dan publik serta dapat menemukan kelemahan dan kebaikannya guna perbaikan bagi manajemen pelayanan publik di Indonesia Diskusi Kelompok 1. Diskusi kasus pelayanan yang diselenggarakan oleh organisasi publik. 3 x 50’ A-S

1 2 3 4 5 6
15 Mahasiswa diharapkan memiliki pemahaman yang utuh tentang aplikasi konsep pelayanan publik di organisasi privat dan publik serta dapat menemukan kelemahan dan kebaikannya guna perbaikan bagi manajemen pelayanan publik di Indonesia Diskusi Kelompok 1. Diskusi kasus pelayanan yang diselenggarakan oleh organisasi privat. 3 x 50’ A-S
16 Setelah Pelaksanaan Ujian Akhir Semester, Dosen bisa mengevaluasi secara keseluruhan proses pembelajaran dan menentukan langkah-langkah konstruktif guna penyempurnaan materi dan metode pembelajaran. Ujian Akhir Semester Materi Perkuliahan ke-8 S/D Perkuliahan ke-15 3 x 50’ A-S










DAFTAR PUSTAKA


A. FIA Universitas Brawijaya (2001). Jurnal Administrasi Negara: Manajemen Pelayanan Publik. Vol. I No. 2.
B. FIA Universitas Brawijaya (2001). Jurnal Administrasi Negara: Good Governance. Vol. II No. 1.
C. Frederickson, H.G., (1994). Administrasi Negara Baru. Jakarta: LP3ES.
D. Frederickson, H.G., (1997). The Spirit of Public Administration. San Francisco: Jossey-Bass Publisher
E. PPSUB. (1998). Bunga Rampai Manajemen Pelayanan Publik Mahasiswa Angkatan 1998/1999. Malang: Universitas Brawijaya.
F. PPSUB. (1998). Bunga Rampai Manajemen Pelayanan Publik Mahasiswa Angkatan 1999/2000. Malang: Universitas Brawijaya.
G. Hughes, O., (1994). Public Management and Administration: An Introduction. New York: St. Martin Press, Inc.
H. Islamy, M. I., (2000). Himpunan Seminar Manajemen Pelayanan Publik. Malang: PPSUB.
I. Lakspesdam Jatim & Forum Indonesia Baru. (2000). Bunga Rampai: Clean and Good Governance.
J. Lukman, S., Eds. (2001). Pelayanan Prima: Bahan Ajar Diklat Prajabatan Golongan III. Jakarta: LANRI.
K. Osborne, D., & Gaebler, T., (1996). Mewirausahakan Birokrasi. Jakarta: Pustaka Binaman Pressindo.
L. Osborne, D., & Plastrik, P., (2001). Memangkas Birokrasi: Lima Strategi Menuju Pemerintahan Wirausaha. Jakarta: Teruna Grafika.
M. Rasul,S,dkk,(2000).Manajemen Perubahan.Tim Studi Pengembangan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
N. Sianipar (2001). Manajemen Pelayanan Masyarakat: Bahan Ajar Diklat Prajabatan Golongan III. Jakarta: LANRI.
O. Supriyadi,G,dkk,(2001).Budaya Kerja Organisasi Pemerintah:Bahan Ajar Diklat Prajabatan Gol.III. Jakarta: LANRI.
P. Wahab, S. A., (1998).Reformasi Pelayanan Publik Menuju Sistem Pelayanan yang Responsif dan Berkualitas. Buku Ajar Program Pasca Sarjana Unibraw. Malang: PPSUB.
Q. Wahab, S. A., (1999).Reformasi Pelayanan Publik: Kajian dari Perspektif Teori Governance. Disampaikan pada Pidato Pengukuhan Guru Besar dalam Ilmu Kebijakan Publik pada FIA-UNIBRAW.
R. Widodo, J., (2001). Good Governance: Telaah dari Dimensi Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Surabaya: Insan Cendekia.
S. Kepmen-PAN No. 81 Tahun 1983 tentang Pedoman Tata Laksana Pelayanan Umum.
T. Kepmenpan No. 63/2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik
U. Kepmenpan No. 25/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah.
V. Kepmenpan No. 26/2004 tentang Petunjuk Teknis Transparansi Akuntabilitas Dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik.